|
Egy követendő példa
Az 1999. évi CXV. törvénnyel módosított 1997. évi LXXVIII. törvény (Építési Törvény) többek között előírja, hogy a szabályozási terveket — még a döntés előtt — a helyi társadalmi szervezetek részére is meg kell küldeni, hogy 21 napon belül írásban véleményezhessék.
A törvény életbe lépése óta több olyan önkormányzattól kapunk ebből a célból szabályozásiterv-kivonatokat, melyekkel kapcsolatban azok áttanulmányozása után minden esetben megküldjük észrevételeinket.
A törvény kimondja azt is, hogy "A véleményezési eljárás befejezése után a szabályzatot, illetőleg a terveket az elfogadásuk előtt (...) a beérkezett, de el nem fogadott véleményekkel és azok indoklásával együtt a polgármesternek (főpolgármesternek) legalább egy hónapra a helyben szokásos módon közzé kell tennie azzal, hogy az érintettek a közzététel ideje alatt azokkal kapcsolatban észrevételt tehetnek..."
Tehát, amennyiben nem lenne ismeretes az illető önkormányzat előtt olyan társadalmi szervezet, amelyet a véleményezési eljárásba be kell vonnia, a véleményezési eljárás után még akkor is van egy lehetőség arra, hogy az érintett lakosság értesüljön a szabályozási tervben foglalt szándékokról: legalább harminc napig megtekintheti azt kifüggesztve a település vagy kerület polgármesteri hivatalában, melynek városrendezési osztályán vagy főépítészi irodáján a részletesebb, alátámasztó munkarészeket is kérésére megmutatják, elmagyarázzák a szakelőadók.
Problémát szokott jelenteni a "helyben szokásos módon" meghatározás gyakorlati megoldása.
Számos kerületben és településen arra hivatkoznak az önkormányzatok a felháborodott lakosok előtt, akik nehezményezik, hogy például már csak az építkezés megkezdésekor szereztek tudomást az őket hátrányosan érintő valamilyen beruházásról, hogy "hiszen ki volt függesztve a polgármesteri hivatal előterében!"
Az lehet, hogy ki volt függesztve, de nem járhat oda naponta mindenki, hogy megnézze, nincs-e ott kihirdetve valami olyan beépítési szándék, ami lakóhelyét közelről érintené...
Ennek az áldatlan helyzetnek az orvoslására Budapest XI. kerület önkormányzata a következő megoldást alkalmazza. A kerületben közel 90 üvegezett, zárható önkormányzati hirdetőtábla van elhelyezve. Ezeken mindenfélét hirdet az önkormányzat, az ebek kötelező oltásától kezdeve lakáspályázatokig. Ez évben vezették be azt a gyakorlatot, hogy értesítést tesznek ki a Polgármesteri Hivatalban kifüggesztett szabályozási tervekről. Feltűnő, jól látható módon, minden szabályozási tervről külön levélben, közölve a közzététellel kapcsolatos minden tudnivalót. Mivel a hirdetőtáblák a kerületrészek olyan pontjain vannak, ahol legnagyobb a környék gyalogosforgalma, minden helyi polgár megnézheti azokat jártában-keltében, így időben megtudhatja, hogy esetleg érdemes bemennie a Polgármesteri Hivatalba abból a célból, hogy megnézzen valamilyen tervet. (Természetesen a kerületről szóló minden szabályozási tervről mindegyik hirdetőtáblára kikerül az értesítés.)
Ajánljuk a módszert más önkormányzatok számára is!
Schnier Mária
|